О программе DFID

Инновационные проекты НСИФТ в рамках программы DFID

В период реализации Второго Проекта по смягчению проблем бедности, в начале 2004 года был подписан Меморандум взаимопонимания между Правительством Великобритании и Всемирным Банком касательно проекта НСИФТ и в июне 2004 года было подписано грантовое соглашение о выделении Правительством Великобритании средств Республике Таджикистан для усиления воздействия ВПСПБ, укрепления потенциала НСИФТ и его партнеров с целью поддержания развития и усиления роли общин. И тогда, во Второй Проект были включены инновационные проекты, в число которых входят: проекты по оказанию социальных услуг малоимущему населению, экономические проекты, направленные на развитие потенциала общин, инфраструктурные проекты.

Когда республика перешла к рыночной экономике и стало не хватать необходимых ресурсов для производства, более половины населения страны оказалось за чертой бедности и было лишено возможности доступа к основным видам социальных услуг. Проблема усугублялась недостаточностью развития правовой базы, отсутствием высококвалифицированных специалистов в области оказания социальных услуг.

Не секрет, что для большинства населения республики все еще являются недоступными основные виды услуг в социальной сфере. Инновационные проекты как раз были призваны облегчить доступ наиболее уязвимым слоям населения к основным видам социальных услуг. Это касается в первую очередь медицинского обслуживания, получения образования.

Инновационные проекты, как считают специалисты НСИФТ, в ходе реализации окажут позитивное влияние на становление и совершенствование правовой базы в республике, будут содействовать продвижению реформ в социальной сфере. Но прежде предстояло провести тщательный анализ и изучение опыта зарубежных стран в решении подобных проблем, апробировать на практике и выявить наиболее приемлемые варианты решения существующих в Таджикистане проблем. С этой целью представители НСИФТ посетили ряд стран, в том числе постконфликтные, которые испытывали схожие с Таджикистаном социальные проблемы. В ходе этих визитов специалисты НСИФТ ознакомились с новым подходом в решении проблемы детей-сирот, методами работы домов для инвалидов и престарелых, посетили центры реабилитации и помощи населению.

В рамках инновационных проектов было запланировано обучение специалистов по новой методике. Поскольку Второй Проект представлял собой существенное расширение масштаба и объема работ с общинами, то для того, чтобы наиболее эффективно отвечать на нужды уязвимых слоев населения в программе была заложена новая категория - “инновационные” социальные и экономические микропроекты. Это вызвало необходимость усиления потенциала партнеров НСИФТ, содействия развитию связей с более широкой политической программой, перехода с инфраструктуры как главного фокуса на более глобальный подход, поддержки партнерства между местными органами управления и гражданским обществом и наконец, становление на первом месте важности человеческого развития в обеспечении доступа населения к социальным, экономическим благам. Такая потребность возникла еще в ходе разработки стратегии НСИФТ для активизации участия общин до и после реализации проектов. Потребность в участии местных властей на всей стадии реализации проекта и в повышении общественной информированности, а также необходимость большего внимания человеческому развитию/обучению для общин и для партнеров является одной из задач данной программы.

В рамках реализации Программы DFID для усиления поддержки Второго Проекта также было предусмотрено пилотирование более 100 маломасштабных общинных проектов в четырех городах и районах республики.

Реализация этой Программы началась в мае 2006 года. После подписания меморандумов о взаимопонимании между НСИФТ и местными органами исполнительной власти городов Вахдат, Табошар, Исфара и Гиссарского района, Национальный Фонд совместно со своими партнерами – неправительственными организациями провел информационно-мобилизационную кампанию в общинах с разъяснением целей и задач новых подходов к общинным проектам. Согласно стратегии в пилотных джамоатах созданы Советы развития джамоатов, в состав которых вошли как представители органов власти, так и местные неправительственные и общинные организации.

Советы развития джамоатов, основываясь на инициативах, выдвинутых в общинах, подготовили планы развития общин, и на их основе Национальный Фонд предоставил Советам развития финансовые ресурсы и экспертную помощь для выполнения утвержденных ими микропроектов.

Для реализации планов развития в пилотных джамоатах введены также новые подходы к решению проблем, которые включают в себя прежде всего обучение всего населения общины. К примеру, по микропроекту “Планирование семьи - залог здорового будущего” в медпункте кишлака Лиджак джамоата Чуянгарон Вахдатского района произведен капитальный ремонт здания с приобретением необходимого медицинского оборудования и мебели. Суть нового подхода заключается в том, что в этом медицинском учреждение организован кабинет планирования семьи и репродуктивного здоровья, где женщины джамоата могут своевременно получить помощь и консультации квалифицированных специалистов в вопросах планирования семьи и здорового образа жизни.

А по микропроекту “Трудотерапия воспитанников Дома-интерната “Чорбог” Варзобского района, где воспитываются дети с отклонениями в умственном развитии, были привлечены высококвалифицированные преподаватели, которые в течение двух месяцев занимались с детьми рисованием, лепкой, вышиванием, кройкой и шитьем. К процессу обучения были также привлечены и воспитатели Дома-интерната, которые в дальнейшем сами стали заниматься с детьми. По итогам этого микропроекта было подготовлено методическое пособие для дальнейшей работы воспитателей и организована выставка результатов работ воспитанников.

Необходимо отметить, что эта программа была реализована благодаря заслугам Правительства Республики и Всемирного Банка.

Программа  Департамента международного  развития  Правительства Великобритании (DFID)  для  усиления воздействия  ВПСПБ      (2004-2006гг.) £ 1,47 млн. 106 МП